中国基本养老保险“统账结合”制度的反思与重构

刘昌平

中国基本养老保险“统账结合”制度的反思与重构

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引用本文：刘昌平.中国基本养老保险“统账结合”制度的反思与重构[J].财经理论与实践,2008,(5):

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刘昌平

武汉大学社会保障研究中心,湖北武汉430072

基金项目:国家社会科学基金

中文摘要:长期以来,我们将社会统筹与个人账户相结合(简称"统账结合")的基本养老保险制度界定为"部分积累制".导致出现了社会保险"税费之争"、个人账户"空账"和中央政府责任无限放大等现实问题,其根源在于养老金转制成本及其清偿责任没有得到有效落实.因此,应从根本上改革现行基本养老保险制度结构,建立包括基础养老金(国民养老金)、个人账户养老金(强制性企业年金)和自愿性企业年金在内的三支柱养老金体系,并通过个人账户养老基金投资运营和"划资偿债"等措施保障三支柱养老金制度可持续发展.

中文关键词:养老保险统账结合部分积累制

Introspection and Reconstruction of Chinese"Social Pooling with Individual Account"Public Pension System

LIU Chang-ping

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